张燕玲：供应链金融是供给侧改革、调结构、去杠杆的最好
3月29-31日，“第五届（2017）中国商业保理行业峰会暨第四届于家堡保理论坛” 在天津滨海新区举行，来自国内外的嘉宾和参会代表近500人参会。会议围绕“商业保理可持续发展之道”这一主题，进行了广泛深入地探讨。
本文为张燕玲（中国银行原副行长、国际商会执行董事、中国交易银行50人论坛主席） 在第五届（2017）中国商业保理行业峰会暨第四届于家堡保理论坛开幕式的主题演讲。
（注：本文根据张行长的演讲稿和速记稿整理，可能有个别病句和错别字，请谅解。）
来源：商业保理专委会
这是我第二次参加中国商业保理行业峰会，发言的针对性会更强。上一次的发言主要是介绍，银行保理业务情况和国际惯例。这一次，经过一年我和我们商业保理专委会及商业保理业界同仁的接触，对中国商业保理的经营环境、市场需求、行业协会及主要的商业保理公司有了更深的了解，很受启发。首先我先谈一下个人对商业保理的几个看法：
第一，商业保理专委会是中国最好的行业自律组织；表现在有凝聚力、向心力、敢于担当，承担了很多业务主管部门和监管部门的工作，积极开展富有成效的活动，比如评奖、培训等等。
第二，深圳、上海、天津等地区是中国商业保理发展的支持者，是当地保理协会和商业保理健康发展的保证。建议商业保理委员会在适当的时间，对政府支持的具体做、出台的政策和案例做一个整理。
第三，中国商业保理商发展的内在动力，是我们带头的那么几十家甚至再少一点的商业保理公司。这些“带头大哥”是不容易的，特别是像几个商会的会长，我接触过一些，和他们在谈话当中我感觉到他们是中国企业家，他们可以代表中国企业家的创业精神。
第四，商业保理的发展带动了法律顾问，会计师，审计师，信用评价业务的发展，这些业务又助推了保理业务的健康发展。更重要的是使企业重视诚信和信用管理。
第五是（商业保理）对社会贡献突出，使普惠金融落地，使多少中小企业避免了高利贷。有一次我在上海开会，听一位演讲嘉宾说，100万小企业因为商业保理受益。
我当时抓住一个领导问，我们当时说可能是10万吧，能有100万吗？这个数字是不是太大了？这个数字我一直没有核实下来，但是可以看出我们商业保理行业对社会的贡献确实是太大了。
刚才韩所（韩家平）的发言中有一个图，银行保理业务量是下降的，商业保理业务量是上升的，弥补了中国关键时刻的融资作用，这块应该大声呼吁，告诉社会是我们做的贡献。
我认为随着政策环境的日趋宽松以及实体经济的迫切需求，中国商业保理行业正在迎来一个历史的黄金发展期。在这个时刻，必须及时对行业发展现状、发展规律、国际惯例等进行全面的梳理，帮助中国的商业保理行业抓住历史的机遇。
作为最大的保理市场，我们就应该实践或者是践行最佳的保理实务，即市场在快速发展的初期同时走向正轨、走向国际，更好地响应中央号召为实体经济服务
根据今天的峰会主题，我提三个建议：
第一，中国保理市场发展迅速，已经成为全球最大的同时，应争取做到最好，详细如下：
（一）、中国的市场实在发展得太快。
（二）、向国际成熟的商协会看齐，商业保理行业在自律方面也要提升。在商业保理专委会的领导下制定并颁布了，《国内商业保理合同（示范文本）》和《商业保理业务风险管理操作指引》等合规文件，并进行了相关培训。全国保理业务水平考试（NFCC）也在有条不紊地推进。各地保理商协会，建立了联席会议制度；前海推出了产业基金和产业基地；一些优质的商业保理公司，正在开展和准备开展国际双保理业务，有的还加入了国际保理商联合会（FCI）。
我高兴地看到，在FCI的会议上，中国的代表占到了15%左右,这与在ICC银行委员会的情况基本相当。这些专业组织的会议，都是讨论制定规则的务实的工作会，而不是博览会，会议的组织者，也不希望参会人员过多，以减少办会者的负担。
所以，参会者一要抓住机会表达诉求，二要学会回来后与业界分享。了解国际动态，提高在国际行业组织的话语权也是国内保理业快速发展中不可或缺一个环节。成熟商协会是市场经济治理和规则制定的主体。（前面我讲的，最好的商协会，是与国内的同类协会相比。）我们应该向国际成熟的商协会比看齐。
（三）、商业保理的创新产品，应成为普惠金融落脚点。商业保理从过去的贸易行业，发展到物流行业、零售业、制造业和服务业，弥补了很多金融服务的空白点，支持了实体经济的发展，受到了政府和业界的欢迎。
特别是在供应链融资中发挥了很大的作用，有的企业宁可失掉低息的银行贷款，而投奔商业保理商。我建议保理商可以扩展服务范围，这样更能保证业务质量融资安全。
第二，在商业保理发展的最好时机，应着力解决其发展瓶颈问题。
商业保理能得到八部委联合发文支持，总理在办公会上强调重要性，说明它符合中国实际，对中国实体经济发展非常重要。上海浦东的一位领导对商业保理的评价是，为新、小、微型企业发展，注入了新鲜血液,挽救了100多万小企业。
他说，随着自贸区建设的深入推进，浦东涌现出一批来自国内外，风控体制健全，风险资产低，在产业链和供应链中，循环开展业务的商业保理骨干企业。
大力发展商业保理，创新贸易融资方式和金融服务功能已经成为浦东推进上海自贸区服务业扩大开放，加快国际贸易中心和金融中心建设的重要举措。
深圳商业保理协会会长无奈的对我说，我们商业保理商不会骗别人钱，只能被别人骗。我们用自己的资金购买中小企业的应收账款，支持了他们的发展，但还有大量中小企业应收账款得不到支持。原因是商业保理商的融资问题成为瓶颈。
我在商业保理指南一书的后记中写到“在此我想呼吁中国的商业银行，能为此做出贡献。”参考美国和台湾的经验，商业保理商再融资，主要是下面几个方式，
一是做资产抵押贷款（ABL），即以应收账款，做抵押向银行贷款；
二是做资产证券化，即以应收账款资金池向银行融资；
三是商业保理商，向银行作再保理。
以上方式是最便捷的保理商融资方式，需要银行和保理商共同探讨完善，也需要监管部门和有关管理部门的支持。我相信把保理作为普惠金融的抓手就能做好这项工作。
因为我发现，目前中介介绍的保理商再融资方式过于复杂，成本也一定很高，不利于商业保理商和中小企业的发展。
台湾保理业务专家丛树人（音译）先生说过，商业保理，应做保理的活，收款对账，账款管理，顶多再加上一个担保买方信用风险，要做这些必须要有一个，专职且专业的团队才能完成。金融的活，就简单多了，借钱还钱，是金主仅有的唯一追求。帮助客户管理账户难度很高，而且银行很难成立一个一体化的作业中心。
丛先生对保理业务的主张是，“保理商干保理商的活，金主干金主的活，保理商不必是金主，金主也不必是保理商” 我的建议是，将那些新设立的企业，小企业、微型企业，及很难从银行获得贷款的企业，由商业保理商做账户管理，然后向银行再融资，或再保理，行成合作的普惠金融模式。
最后，虽然业界实践在瞬息万变，但是国际惯例是相对稳定的，国际惯例GRIF到目前为止是比较权威的，对于那些立志走出国门的保理商应重视。
最后，祝中国商业保理行业发展得越来越好。
来源：中国贸易金融网
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